能动司法

安心的司法更富公信

　　去年，老百姓最痛恨的莫过于“成都孙伟铭”、“佛山黎景全”、“南京张明宝”这些醉酒驾车致多人死伤的司机。可对于惩处酒后驾车的法律规定,老百姓似乎并不理解。最终，最高法就醉酒驾车犯罪的有关问题表态：今后对造成严重后果的醉驾肇事者，将予以严重的刑罚。

　　去年6月以来，重庆市共抓获涉黑涉恶人员3348人，立案查办涉黑团伙案件63个、涉恶团伙案件235个，摧毁了14个重大黑社会性质的团伙，同时打掉了一批黑恶势力的“保护伞”。

　　去年，全国公安机关“打拐”专项行动6个月成功解救被拐儿童2008人，把一个个孩子送回父母的怀抱；打击整治发票犯罪专项行动10个月查处发票犯罪案件3205起，避免了巨额税款流失；严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动两个月查处醉酒驾驶1.9万起，拒绝酒后驾驶的知晓率达到90%以上……

　　打黑、打拐、打酒驾……严厉打击各种违法犯罪，严惩犯罪分子，切实保障人民群众生命财产安全，是司法机关义不容辞的职责。只有老百姓觉得安全了，司法机关才有可能被信任，司法公信才有可能提升。全国人大代表李卫宁说。

　　与此同时，面对国际金融危机，全国司法机关也灵活应变，把积极应对经济环境变化引发的新情况、新问题作为这一时期工作部署的重中之重，保障国家宏观经济政策的落实，维护当事人的合法权益。

　　针对审理各类纠纷、案件中出现的新问题，最高法相继发布了《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》等一系列司法文件和司法解释，加强了对涉及金融、民生领域案件纠纷的审判。

　　面对严峻复杂的国内外形势，最高检主动服务第一要务，深入推进治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工作。

　　司法部立足于服务经济平稳较快发展，开展了“千家企业法律体检”、“百名律师进百家企业”等多种形式的法律服务专项活动，还开展了“人民调解进万家”活动，化解了一大批矛盾纠纷。

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　　“司法机关介入民生领域的力度越来越大。即使一个很小的案件，对老百姓而言，也许是天大的事情，甚至可能影响人的一生。司法机关能替老百姓着想，能动司法，让人欣慰。” 全国人大代表甘良淼说。

　　“我们所做的一切，就是要让人民生活得更加幸福，更有尊严。”这是温家宝总理在新春团拜会上讲的话。话简单，意义深远。要让老百姓生活得更有尊严，司法机关怎么办？

　　全国人大代表安东说，司法工作与人民群众的生活息息相关，很多方面都关乎人民群众的尊严。要让人民群众生活得更有尊严，司法工作就要乘着司法体制改革的东风，加快建立和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度。

　　全国人大代表徐安说，司法机关应让老百姓感受到法律就在他们身边，公平正义就在他们身边，让司法正义贴近群众。

　　“司法公信力不是从天上掉下来的，也不是靠什么人赐予的，更不是靠权势或者强力得到的，而是靠群众的信任，靠群众的安全感和尊严感树立起来的。”全国人大代表方同华说。

　　能动司法使老百姓的安全和尊严有了司法保障。老百姓安心了，司法才更富公信。

　　廉洁司法

　　有信心的司法更富公信

　　今年1月14日，河北省廊坊市中级人民法院一审公开开庭审理了最高人民法院原副院长黄松有受贿、贪污案。随着黄松有案的审理，惩治司法腐败再次成为人民群众高度关注的话题。

　　法律是维护社会公平正义的最后一道防线。在司法公正越来越受关注的今天，有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判、刑讯逼供、徇私枉法等虽非普遍现象，但对于社会而言，一次不公的司法裁判比多次不平的举动为祸更烈。司法系统极少数“害群之马”，损伤的是整个司法的公信力。全国人大代表左世忠说。

　　司法不“干净”，司法公信靠什么保证？针对人民群众反映强烈的这一问题，全国司法机关掀起了廉洁建设热潮，着力打造“干净司法”，从源头上控制“腐败污染”。

　　去年，最高法先后出台了《人民法院监察工作条例》、《关于“五个严禁”的规定》等制度规范。去年10月，最高检出台了《检察官职业道德基本准则(试行)》，严禁检察官收受当事人以任何名义馈赠的礼品礼金、有价证券、购物凭证及干股等。

　　中国社科院法学所研究员孙宪忠认为，“两高”为司法人员设置了“高压线”，有利于司法人员抛弃个人关系，不办人情案、关系案。

　　设置“高压线”固然可喜，但自觉接受人大的监督、老百姓的监督，特别是老百姓通过网络传递的民意监督，司法机关还需要做更多的工作。全国人大代表马克宁说。

　　有网友说，司法公正的前提是队伍过硬。队伍不硬，公正如何保障？公信何以提升？

　　为进一步提高政法队伍的整体素质、执法水平，全国司法机关从加强自身建设入手，相继开展了对基层政法官员的大培训。

　　从去年2月18日至5月底，全国近3000名县级公安局长先后分6期进京参加培训。如此大规模的集中培训，在新中国公安史上还是第一次。

　　去年2月26日，第一期全国基层检察院检察长轮训班在国家检察官学院开班。这是中国检察历史上第一次由最高人民检察院直接组织的全国基层检察长轮训。

　　去年6月，司法部组织的第一批全国监狱长培训在河北保定举行。来自全国31个省、自治区和直辖市的325名监狱长接受了10天的培训。

　　去年9月，全国有近千名县级法院院长分四批接受培训。

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　　全国人大代表朱国萍说，司法机关要进一步扩展民意沟通渠道，要将司法机关与人大、政协、特邀监督员的联络常态化、科学化和多样化。全国人大代表王诗文说，必须加强司法机关工作人员的道德教育……

　　只有又“净”又“硬”的司法，才会让老百姓对司法公正充满信心。

　　公开司法，阳光下的司法让老百姓对司法工作放心；能动司法，让老百姓过得安全、活得有尊严，老百姓会安心；廉洁司法，又“净”又“硬”的司法，让老百姓对司法公正充满信心。如此，司法公信必将在“赢心”中提升。